其中郭嘉、陈宫、李儒、刘晔、许贯忠、吴用为谋主，六大智囊。
罗乾占据的地盘跨越五州十九郡二百零七个县，人口不在少数，招募和征兵并用，共得十万精壮，编练成军。
这十万大军专门用于训练征战所用，相当于野战军，另外各州、各郡、各县都有一定的州兵、郡兵、县兵用于本地区的治安维护。还有五万屯田兵专门负责军屯，筹备军粮，同时也是预备军。另外各郡县招募民屯，还有专门直属与骠骑将军府的民屯等。
罗乾任用的这些太守在历史上都是有名的后能力的太守，处理地方政务不是问题，实力在蒸蒸日上。
而那十万兵马被罗乾分成青龙军、白虎军、朱雀军、玄武军、麒麟军、飞龙军、飞虎军、飞豹军、天凤军、天狼军十大军团，每军一万人。
十军各有一面军旗，上面绣着各自的标志，比如青龙军那就是一面青龙旗，军服颜色为青色各有标志。
罗乾就是打着将军队跟大汉军够区分开来，让他们知道他们是罗乾的军队，服从罗乾的命令。
罗乾麾下武将中，一方面是召唤来的，一方面是本土武将，分别是。
天罡地煞人物三十五人：卢俊义、关胜、林冲、武松、鲁智深、呼延灼、秦明、朱仝、吕方、朱仝、花荣、燕青、郭盛、史进、李俊、阮小七、扈三娘、张清、刘唐、单廷珪、张顺、欧鹏、顾大嫂、杨林、郁保四、蔡福、杜迁、金大坚、宋万、陶宗旺、孟康、汤隆、蔡庆、安道全、皇甫端、段景住（未归）。
水浒其他势力人物十臣武将接到命令之后，虽然其中不免有一些人可能会有不满，但是也没有太大的问题。
练兵的练兵，屯田的屯田，剿灭山贼的剿灭山贼，治理百姓，教化众生。罗乾这边是欣欣向荣的局面，也是在不断凝聚实力。
而天下也发生了很多事情。
曹操以天子名义，派遣使者前往凉州，在以荀攸为侍中守司隶校尉，持节督关中诸军，恩威并施之下。韩遂、马腾等凉州诸侯派遣使者上供，表示服从朝廷，关中暂时安定，虽然马腾韩遂等诸侯实际依然称霸一方，但是表面上服从许督号令。
曹操以天子名义，让大将军袁绍督冀州、幽州、并州三州之地，承认袁绍的实力范围。
同样在罗乾与孙策停战之后，让骠骑将军罗乾督青州、徐州。不过罗乾自个给自己加督扬州、兖州、豫州。
而董卓留下的凉州集团也覆灭了，张济早就战死了。曹操在荀彧的谋划下，以天子名义封官赐爵拉拢中下级官吏，伍习杀了郭汜，段煨杀了早就结仇的李傕，在派夏侯渊领兵攻伐，董卓余党被平定。
至此曹操占据了三辅、司隶地区，拥有了洛阳、长安一代。